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北京2008奥运会在即 诸多法律问题有待解决
作者:
2007/11/15
红色的楼体,泛着金属光泽的玻璃幕墙,使得这栋精致的小楼在众多灰白色的建筑中,格外醒目。 小楼是两天前(11月12日)刚刚揭牌的“中国反兴奋剂中心”的实验楼,它坐落于奥林匹克体育中心院内,毗邻北京亚运会前成立的中国兴奋剂检测中心,面积达5500平方米。 这个新成立的机构将承担北京2008年奥运会的兴奋剂检查工作。 揭牌仪式当天,国家体育总局副局长段世杰表示,成立中国反兴奋剂中心,“是我国政府加强反兴奋剂工作的又一重大突破”。 巧合的是,揭牌的前一天,以“奥运中的法律问题”为主题的亚洲体育法国际研讨会刚刚落幕。会上,“体育道德与反兴奋剂对策”正是一个研讨的热点。 在北京奥运会日益临近的背景下,来自中国、韩国、日本等国的近百名专家学者,还就体育纠纷解决机制、运动员社会保障制度、奥林匹克知识产权保护和奥运场馆市场化开发与利用的法律问题以及奥运会参与者的法律地位等进行了深入交流。 一个数字:2008年北京奥运会,兴奋剂整体检查数量将达4500例,为历届奥运会之最 一种呼吁:尽快制定反兴奋剂条例实施细则,完善反兴奋剂相关的法律法规体系 琼斯在美国乃至世界体坛都是一个如雷贯耳的名字,她被认为是格里菲斯·乔伊娜之后又一位“女飞人”。但就在上月,琼斯泪流满面地承认了自己曾经服用兴奋剂,曾经的荣誉变成了一段耻辱的历史。 其实,在药瓶子面前,被绊跟头的何止“女飞人”一个。近段时间,游泳名将索普、网坛名将辛吉斯等兴奋剂案件一直都是媒体报道的焦点。 在即将召开的世界体育反兴奋剂大会上,国际奥委会将公布新的反兴奋剂规则,例如,对于查出服用兴奋剂的运动员及相关人员处以6个月以上的禁赛处罚,取消参加奥运会的资格;同时对于举报网上兜售兴奋剂和服用兴奋剂的运动员将会减轻处罚;对于特许治疗性用药(TUEs)标准也将会加强控制。这些新规则将在北京奥运会后实施。 据北京体育大学运动人体科学博士生导师曾凡星介绍,明年的北京奥运会,兴奋剂整体检查数量将增加到前所未有的4500例。在此之前,2000年悉尼奥运会的检查数量是2800例,2004年雅典奥运会是3500例。“涉及拿牌的项目前几名都要查。”可以说,反兴奋剂是对北京奥运会的一个考验。如何保证五环旗下没有“幽灵”,保证赛事在公平、公正的环境下进行,这不仅是东道主中国,更是全世界都在关注的问题. 2005年全国十运会女子一万米比赛中获得亚军的孙英杰,在赛后兴奋剂检测中A瓶呈阳性反应,被组委会宣布禁赛两年。此事后来出现惊人转折,五大连池法院判定孙英杰被人陷害,然而并没有追查兴奋剂的来源。对此,本案的主审法官李松健解释说:“这是一起民事诉讼案件,孙英杰没有提出追究违禁药来源的要求,法庭就没有必要去追查。” 有学者认为,我国《反兴奋剂条例》虽然从2004年3月1日起就开始实施了,但在具体的法律责任中存在几个问题,其中就包括“没有规定追究兴奋剂来源条款”,此外,对反兴奋剂教育、反兴奋剂司法化也缺乏规定。 广东商学院体育部的黄怀权为此呼吁,尽快制定反兴奋剂条例实施细则,对违规行为的追溯力、追溯时效以及时效的中止中断应当明文规定;为了公平起见,处罚上应该区分“使用”和“企图使用”;当B样品检测不能证实A样品的检测结果,而临时停赛的使用造成运动员不可逆转的损失时,相关责任主体应当对该损失进行赔偿,或者为了避免该类损失的发生,实施细则中可以不用临时禁赛作为处罚方法等。 对此,国家体育总局已有表态,将在加大反兴奋剂打击力度的同时,进一步地完善相关法律法规体系。
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